熊志*
武昌区交通大队副大队长
年是不平凡的一年，新冠疫情的爆发改变了我们每个人的生活方式，也改变了许多人交通出行的方式，自驾车、电动车、共享单车出行已成为市民主要的交通出行方式，全市日均车流量长期高居万辆次，远远超过疫情前日均万辆次的出行量。特别是4月8日武汉市解除离汉交通管制措施后，城市生产生活逐步恢复正常。武昌区交通大队按照区委区*府和上级公安机关统一部署，紧紧围绕“*府主导、部门联动、多方协作作，扎实推进疫情防控常态化下的文明创建工作。
坚持*府主导、部门联动
让文明创建更有“力度”
成立了由分管区长挂帅的城市文明创建交通管理（精致交通建设）工作领导小组，将文明创建交通管理纳入全区年城市综合管理考核范畴，明确了各部门、各街道的工作任务和职责。同时，结合疫情防控和复工复学需要，将洪山路等19条道路列为全区首批文明创建交通秩序管理示范建设道路，加大硬件投入，落实长效管理，通过示范引领带动全区精致交通创建工作深入开展。
坚持疫情防控，以人为本
让文明创建更有“温度”
在抗击新冠肺炎疫情工作中，我们始终秉持交通管理服务疫情防控、服务群众安全、服务社会稳定的工作理念，围绕全区1医院、3医院、9个发热门诊、65家隔离点和省、区防疫指挥部等重点部位，不断加强警力调整，优化勤务部署，强化路面督导，确保了全区交通管理工作管控不失位、力量不缺位、秩序不跑位。组织民警下沉街道，开通24小时接待咨询电话，无缝对接做好防疫车辆通行保障工作，确保了全区保供应、保运转、保安全人员和物资的有序流转。医院、街道和社区，医院门前、内部道路和全区重点道路、联通道和小区的封控、防护工作，确保了市民出行和就医、救援通道的安全。根据疫情防控需要和交通流量特点，对全区25个主要路口信号灯配时进行了调整，压缩信号灯周期，提高路口通行效率。
针对“后疫情时期”的交通出行特点，我们充分保障行人和非机动车的“路权”，加快开展“道路瘦身行动”，推进慢行交通建设。今年以来，共新建非机动车道12条32公里，降坡45处。截至目前，武昌区共建成非机动车道余公里，全区主干道和大型施工路段已实现慢行交通全覆盖，支干道及重要连通道慢行交通覆盖率达到80%以上。与此同时，我们围绕“减路内停车泊位、加安全舒适慢行通道”的总目标，会同各街道和城管直属队，取缔人行道停车场3处，清除路面私划停车泊位69个，新增隔离桩余根，拖车余辆，打通“绿道”被占用堵点24处。确保了行人、非机动车通行安全和畅通。
充分利用全市复学复课的有力契机，发挥武昌区“警校家”在全市的引领示范作用，按照“一校一图一导视”的要求，对全区复学复课的中小学校和幼儿园逐一组织踏勘、逐一绘制导图、逐一落实勤务、逐一完善设施。共增设各类交通标牌33块，施划（复线）标线2平方，设置护栏（铁马）节，投放锥形桶个，清理遮挡标牌的树枝株，每天投入护校警力60余人、护学家长余人，确保了学校门前交通的有序、畅通。
坚持问题导向，综合施策
让文明创建更有“速度”
综合运用借道左转、交替放行、定向车道等方式，完成全区个主干道路口信号灯配时调整和秦园路团结大道路口、省公安厅门口、中南路等10余处堵点改造，通过精细“小手术”，实现通行“大改观”。特别是秦园路团结大道路口，通过调整路口交通信号相位、优化路口放行方式、拓宽左转车道等措施，有效解决了路口通行不畅的问题，拥堵延时指数从优化前的1.9（中度拥堵）下降至1.5（基本畅通），并获评武汉市“民呼我应”平台十佳典范案例。
按照“四同步”工作要求，加强全区22个复工复产大型道路施工项目的监管，在交通项目规划、工可、设计、验收等各个环节积极参与对接，倒逼交通规划、设计不断优化，降低道路通行影响。例如，在友谊大道快速化改造项目中，我们针对行人过街、路口车道渠化、进出口设置、两端节点优化等方面提出多条合理化建议，均被设计和建设方采纳；同时，全面引入无人机施工断面航拍手段，保障施工前、中、后交通设施迁改、变更、恢复、维护、建新的全流程管理。
积极争取交管局科技处支持，在武珞路中南路口、武珞路丁字桥路口、中南路中南二路路口以及丁字桥路文安街路口等4个路口开展“中南区域信号机微波监测数据及实时视频同步信号”建设试点，打造“中南片区交通绿波带”，目前项目正在进一步优化、调试中，待试点成功后，将逐步向水果湖、东湖路等区域拓展。
开展解放路等老旧片区交通微循环改造，通过对解放路、大成路、红巷、花堤街、都府堤等区域内多条道路实行单行、限时通行、限左、禁停等管理措施，有效均衡了区域交通流，提高了片区的交通通行能力。改造后，解放路拥堵延时指数由1.7（轻度拥堵）下降至1.6（轻度拥堵），下降6%；大成路由1.94（中度拥堵）下降至1.59（轻度拥堵），下降18%。
围绕全区停车管理示范路、重要连通道、群众反复投诉道路以及大型企业、“三圈”周边道路，持续推进盲肠清淤、泊位清还、违停清扫、僵尸车清理等整治工作，4月8日以来，武昌区共查处违法停车14.35万余起，拖移僵尸车、违停车辆，打通消防通道42处。
坚持依法严管，示范创建
让文明创建更有“尺度”
结合“平安荆楚”、“一盔一带”、“礼让斑马线”、“减量控大”等专项工作，开展文明创建交通秩序专项整治工作。与外卖配送行业开展“警企联动”，强化外卖、快递配送员的管理，通过交警处罚，企业考核的联动机制，建立配送企业内部、外部双重监管体系；联合区城管委交通科，强化联合巡逻盘查，加强对麻木、电动车秩序的管理；针对复工复产、市民出行和疫情防控工作需要，突出示范路、严管路等重点道路，持续加大路面严重交通违法以及骑乘电动车、摩托车不戴安全头盔，驾乘机动车不系安全带等不文明交通行为宣传整治力度，共查处*驾1起、醉驾起、酒驾起，查处电动车违法2.5万余起、行人违法起、货车闯红灯起，查扣套牌车25辆、超载渣土车49辆、麻木辆、电动自行车辆。
针对疫情防控形势下交通管理工作变化的特点，我们在依法严管的同时，始终突出“服务”这个环节，要求民警心中装着“一把尺”，把控好管理与服务的关系，严格做到“依法严管，有情服务”。例如我们在对违停车辆进行管理时，一律要求民警先告知、再处罚，留给群众“容错”时间，做到执法有理、有利、有节。4月8日以来，我队共处罚各类交通违法18万余起，还没有接到群众关于民警执法的复议复核案件。
积极争取区相关部门和市交管局支持，在去年“*运会”保障线路设施建设的基础上，按照“最全、最精、最优、最美”的标准，在东湖路、洪山路、徐东大街、临江大道、天鹅路等主干道上开展交通设施管理示范创建工作。共增设新式中心隔离护栏11公里，调整、完善交通标牌块，施划交通标线平方。
积极会同区安监、城管等部门，先后投入资金10余万元，完成和平大道铁四院门前路段等4处市级事故多发点位的整改工作；结合“千名交警进企业”活动，强化车辆、驾驶人及重点单位管理。共检查单位家，对未按照要求落实安全主体责任的企业负责人行*处罚34起，检查车辆台次，排查安全隐患起，下达《交通安全隐患整改通知书》50份，教育驾驶员10人次，签订份责任状。
撰稿：高梓健
特别鸣谢
武汉市公安交管局宣传处
武昌区交通大队
