12月13日，中国旅游集团发展论坛正式开幕，本届论坛以“文化引领科技创新”为主题，由中国旅游研究院和中国旅游协会主办、凯撒集团承办。来自中央和地方旅游集团、旅游企业、研发机构的领导人、文化和旅游系统的代表多人参加了本届论坛。陕西旅游集团有限公司*委书记、董事长周冰在圆桌论坛环节“科技创新推进旅游集团高质量发展”发表了题为《心随陕旅一路奇迹》的演讲，以下为演讲全文：各位嘉宾，大家下午好！很荣幸受邀参加本次论坛，与各位同仁进行分享、探讨。如果说文化和旅游行业的使命是传播差异文化、共享美好生活，那么陕旅集团的使命就是讲述文化和旅游故事，打造文旅融合的“陕西样本”。今年年初，陕旅集团拍摄制作的陕西旅游宣传片——《一路奇迹阅陕西》亮相央视，向全国人民隆重推介陕西的自然、历史与文化资源，获得了良好的社会反响。在陕西，不仅可以看兵马俑的奇迹，还可以去陕南秦岭深处看大自然的奇迹，到关中看千年古都历史文化的奇迹，赴陕北看红色革命的奇迹，三秦大地充满奇迹。陕旅集团就是在这样一个遍是奇迹的地方，经过不断变革转型而成长起来的省属国有旅游集团，做大做强陕西旅游产业是我们与生俱来的使命和责任。在22年的发展历程中，秉承“深度挖掘历史文化，打造精品项目”的理念，我们先后经历借风起势、努力图存、快速发展，在“创新驱动，转型升级，全产业链发展”战略指引下，正在由传统旅游服务企业向投资型文旅集团转型。年初，我们又率先迈上向科技型企业转型道路。今天，就请大家跟我一起，心随陕旅，一路奇迹。一、勇担使命，为跨越发展蓄动能（一）艰难中探索，困境中求变自年12月成立至今，陕旅集团的发展经历了三个主要阶段。一是-年的快速发展期。通过行*划拨的方式,陕旅集团先后接管运营秦兵马俑、秦始皇陵、华山、华清池、乾陵、法门寺、汉阳陵等省内最具代表性的文化景区。我们肩负使命，积极探索，破旧立新，百折不回。二是-年的体制调整阵痛期。因文物旅游体制不顺，大部分标志性文化景区被划出陕旅，仅剩华清池景区继续运营。面对困境，陕旅集团不尤不怨，不屈不挠，上下求索，保持平稳发展。三是年至今进入跨越式转型发展期，我们通过创新驱动，全产业链发展，积极向现代文旅企业转型升级，各项业务取得了快速发展和实质突破，改革创新已深入陕旅人血液之中。目前，陕旅集团下属企业从成立最初的16家发展到家，全系统职工超过1万人。截止年年底，陕旅集团资产总额亿元，实现年营业收入70亿元，利润总额3.37亿元。全面向科技型、投资型企业转型拉开序幕。（二）“王”字型产业布局陕西、开拓全国、走向世界年，按照陕西省委省*府实施项目带动战略、促进文化产业发展的决策部署，我们承接了陕西省30个重大文化项目中的8个项目，推出12台精品旅游演艺，投资建设华山西峰索道等6条客运索道。通过加大对特色文化资源的深层开发，利用科技等创新方式，使文化资源从“静态展览”转向“活态传承”。目前在省内已形成覆盖关中、陕北和陕南的“王”字型产业布局。陕北布局圣地河谷·金延安、文安驿古镇、*河壶口瀑布等项目；关中版块包括华清宫、少华山、*原、金旅城·四海唐人街、丝路风情城、西城往事等项目；陕南布局诸葛古镇等。此外，依托文化旅游演艺、旅游索道两大核心业务，在国内已实现海南、广西、四川、山东、甘肃等地项目实质性的落地推进。陕旅集团打造的一系列产品已成为经典之作，例如有着“中国红磨坊”之称的中国首家剧院式餐厅——西安唐乐宫，陕西旅游的金边名片、年中国实景旅游演艺十强——《长恨歌》，以及在海南三亚正如火如荼上演的《红色娘子*》、延安壶口打造的《*河大合唱》等12台常态化旅游演艺。在海外，我们也积极拓展国际文旅合作项目，与百老汇第二大演艺公司倪德伦集团深度合作，携手打造音乐剧《丝路之声》，是首部中国演艺与美国百老汇联合制作的原创音乐剧，该剧今年10月30日在北京举行全球首演发布会，明年7月在西安公演，两年后在百老汇专场常态化演出，将成为讲述丝路故事、传播陕西文化的重要纽带。同时，意大利威尼斯《马可·波罗》等演艺项目陆续推进,西安、威尼斯双城双场，力争向世界讲好中国故事，彰显国家文化软实力。（三）以全产业链发展践行文旅使命目前陕旅集团核心业务包括旅游服务、旅游综合体（旅游文化中心区）、旅游文化和旅游科技、旅游投资和金融、体育等。下属股份公司、骏景集团、睿景公司、延安公司、投资控股公司、唐城资产公司、中金旅公司、融景公司、陕体集团、陕实集团十个二级集团分别对应十大业务版块，涵盖文旅体全产业链。我们各点发力，整合融通，研判产业走向持续创新，已成为国内品类最齐全、产业链条最完整、综合效应凸显的旅游企业之一。二、深化改革，为持续发展加足马力（一）模式创新释放管理红利陕旅集团自年起确立“创新驱动、转型升级、全产业链发展”战略目标，对组织架构进行调整并形成“集团总部——二级集团——生产经营企业”的“三级架构、两级管理”管控模式，将企业管理层级控制在三级以内。明确集团总部为投资和决策中心，二级集团为管理和利润中心，三级企业为经营和成本中心的功能区分。集团总部以管人管资本为主，二级集团以经营管理规划为主，三级企业负责具体业务运营及实施，为公司战略目标的实现提供了坚强保障。该经验已在陕西省国资委系统进行广泛推广。（二）体制机制改革释放企业活力陕旅集团持续推进国企改革，在体制机制改革创新方面进行有力探索并取得积极成效。截止年底，陕旅集团总资产、净资产、营业收入、年利润较年增长约8倍，年均增速20%以上。体制改革方面，形成了老企业混改、引进社会资本参股新设立公司、新项目合作三种混合所有制改革模式。截至去年年底，累计完成混合所有制改革企业48家，混合所有制企业户数占比61.5%，引入非公资本4.21亿元。机制改革方面，全面深化激励机制改革。在唐城资产版块进行中长期激励机制改革试点，实现核心管理团队与企业新增效益捆绑，所有酒店在成立30年后都逆势盈利。骏途网积极推动IPO转精选层。今年，我们全面启动全系统混改工作，按照“能改则改、宜改则改”原则，全面推进下属企业“一企一策”改制。（三）加快投资型企业改革转型，优化国有资本布局陕旅集团于年底获批成为陕西省国有资本投资公司试点单位。按照改革工作部署，我们修订完善《陕旅集团国有资本投资公司改革总体方案》，通过投资融资、产业培育和资本运作等，不断优化布局结构，提高国有资本投资运营效率。旗下中金旅投资控股有限公司通过融资租赁、私募基金、信托计划、扶贫贷款等多种融资手段支持全省旅游产业转型升级。陕西旅游产业基金规模不断壮大，从成立之初的4亿元，成长为现在管理规模亿元的专业旅游基金，累计管理基金产品24支，投资项目40个，成功退出基金产品8个，在陕西私募基金行列位列第一。以骏途网为代表的科技旅游品牌，年作为唯一的旅游科技公司入选“西安市首批独角兽种子企业”。三、品牌建设拓思路，营销模式持续升级近年来，陕旅集团连续推出“跟随陕旅·行知华夏”、“心随陕旅·行知华夏”推介活动，“i奔跑”、“我要上全运会”系列赛事，打造“12.28”旅游消费节惠民等旅游活动品牌。陕西旅游消费节由以前陕旅集团内部转向面对全陕西，今年我省共50余家企业主动加入。陕旅集团连续六年开展山花工程·后备箱行动，响应“乡村振兴”战略、助力三农经济发展、促进产业扶贫、带动陕西农旅融合，成为陕西实施乡村振兴战略带动群众脱贫致富的典型示范。在产业品牌力打造上，形成了以丝路风情城为代表的文化旅游中心区品牌，以金旅城为代表的金旅地产品牌，以旅游产业基金为代表的中金旅旅游金融品牌，以骏途网为代表的数字科技旅游品牌，以《长恨歌》为代表的旅游演艺品牌，以华清宫为代表的传统景区品牌，以太华索道为代表的索道品牌，以西安宾馆为代表的唐城酒店品牌，以及以唐乐宫为代表的餐饮品牌等全国、省级知名品牌。在轻资产化管理输出上，围绕酒店管理形成了云尚民宿管理、陕西旅游饭店管理品牌，已成功托管上海中邦颐道等多家星级酒店和精品民宿；围绕景区管理形成乐景景区管理、华清旅游管理等品牌，成功托管河北易水湖景区、浙江省柯岩风景区、宁夏沙坡头水镇等景区，不断探索优势的管理品牌输出。我们通过品牌打造和宣传，逐渐形成了一系列特色品牌体系，母子品牌协同联动，有效促进了企业知名度的快速提升，品牌溢价能力不断增强。四、科技赋能，全面开启数字化时代（一）推动跨界合作，培育文旅产业新动能作为省属国有大型文旅企业数字化转型先锋，陕旅集团积极推动数字化、信息化平台应用，打造行业首个“数字文旅实验室”，成为陕旅集团文旅数字化转型项目的孵化基地。我们从数字基建、数字运营、数字体验三个方向布局，携手国内顶尖科技企业，专注数字化文旅产业产品研发与推广，将数字经济与实体文旅创新融合，为传统产业注入新活力。10月31日，成功举办陕旅集团数字创想力大会，联合业内腾讯、哔哩哔哩、字节跳动等企业，以全新视角，全方位解析文旅融合、产业创新以及文旅产业数字化发展新思路、新趋势、新路径，并与阿里、华为等十余家顶尖企业签署战略合作。（二）实施数字陕旅工程，打造新型生态体系我们以实现“旅游项目科技化、消费场景数字化、管理平台高效化、数据资产集成化”为目标，积极推动“数字陕旅”工程建设，逐步形成“陕旅新产品+管理平台+上下游产业+应用场景”的链圈式新型生态体系。目前，集团总部“掌上陕旅”协同办公数字平台上线运行，“陕旅云”超级APP门户平台即将投入使用。我们通过“数字陕旅”工程将改变单一的经营和协作模式，形成基于用户的新场景和新体验范式。这种新场景是数字化能力上的“一人千面”，为同一个用户在不同旅游场景下的休闲属性、家庭属性、研学属性、社交属性、游戏属性等提供精细化和差异化的服务与产品，以更精准的方式转化私域流量，形成与消费者更进一步的“亲密关系”，不断沉淀陕旅数字资产，形成陕旅数字资产价值和新的数字生态。去年5月19日，雒树刚部长在*山全国旅游景区发展和文创产品开发座谈会上提出，要大力推进文旅深度融合，促进文化和旅游产业高质量发展，我在会上听后备受鼓舞。陕旅集团将一如既往，秉承“以客户为中心、客户第一，以奋斗者为本，确保国有资产保值增值”发展理念，“文化、欢乐、慈善”价值观，砥砺前行，锐意创新，全力向投资型科技型企业转型发展奋进，为全国文化和旅游产业创新发展贡献“陕旅智慧”。借此机会，我代表陕旅集团诚挚地向大家发出邀请，希望有机会到陕西走走，去陕旅看看，共谋文旅发展，共筑长久友谊。谢谢大家！
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作者：周冰
来源：中国旅游研究院、陕西旅游集团有限公司转载请注明作者、来源推荐阅读戴斌
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